乔海山(王新军 饰)去省城找儿子乔可心(李枫 饰)，想让他帮自己写举报黄榆(程煜 饰)的材料，不想乔可心却反劝他冤家宜解不宜结。乔海山悻悻地拂袖而去，亲自到县里的信访办举报了黄榆。乔海山的上访，让县里领导注意到望海村人际关系复杂，干群关系紧张的事实，为了进一步调查实际情况，周县长(张继波 饰)在陈乡长(沙景昌 饰)的陪同下，采取微服私访的方式去望海村搞调研。
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